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廣西憑祥讓“三邊人員”子女就近入好園——

辦好邊境線上學前教育

發布時間:2023-04-02 作者:本報記者 周仕敏 通訊員 農榮富 來源:中國教育報

“太開心了,好好玩……”日前,在廣西憑祥市夏石鎮中心幼兒園,孩子們正在“綠潤童心”種植園拔蘿卜、澆水、挖地,一派繁忙熱鬧景象。園長梁宇介紹,該園是閑置校舍改建的,每一塊場地都被利用起來,規劃了建構區、體能區、種植區等多個戶外活動區域。其中,種植園有1500平方米,孩子們能在這里體會春種、夏忙、秋收、冬藏。

憑祥市地處祖國南疆,與越南一市三縣接壤,曾經面臨學前教育“村空、鄉弱、城擠”的難題。近年來,憑祥市大力發展公辦園,實現了鄉鎮中心園全覆蓋和農村園“零的突破”。2022年,廣西出臺邊境地區教育質量提升工程,推出“一攬子”政策,并向邊境地區傾斜。當年秋季學期起,憑祥市對就讀于邊境0—3公里內幼兒園的孩子實施免保教費政策,解決了“三邊人員”(邊民、邊貿、邊防)子女“入園難、入好園難”問題。

大力發展邊境幼兒園,解決“入好園難”問題

2012年之前,中越邊境線0—3公里內的村莊沒有幼兒園,村民只能把孩子送到市區入園或留在家里。憑祥市立足邊境實際,針對學前教育“村空、鄉弱、城擠”的短板,提出“城鎮做大做強,農村做精做優”的工作思路,學前教育向農村一線發展,向邊境一線發展。

近年來,憑祥市共投入8154萬元,新建了兩所市直園、4所鄉鎮中心園,還利用閑置校舍改建了13所農村園,其中有7所0—3公里以內農村公辦園。此外,還投入1828萬元為幼兒園添置教學和生活設備,改善公辦園條件。

憑祥市第一幼兒園幼兒家長安光虎是一名邊境線的執勤民警,夫妻雙方都是職工,無暇照顧孩子。安光虎說,自從孩子入園后,自己可以將更多精力投入維護邊疆穩定工作,他更堅定了衛國戍邊的初心。

除了新建、改建幼兒園,憑祥市還拿出真金白銀,從2022年秋季開始,對邊境線0—3公里內的幼兒園實施免保教費。

憑祥市友誼鎮中心幼兒園,是友誼關下邊貿小鎮上的一所公辦鄉鎮中心園,屬于邊境0—3公里內的幼兒園。在園孩子的父輩、祖輩大多從事邊貿零散工,經常與越南國際友人進行禮儀交涉。

園長肖丹說:“我們幼兒園的孩子大部分是邊防、邊民家庭,都是做邊貿零散工的,一個學期900元的保教費,對他們來說也是不小的開支?!?/P>

“小班時每學期要交900元的保教費,從去年開始,就免去了保教費,這幫我們減少了教育成本支出?!闭勂鹈獗=藤M政策,大班孩子黃撿華家長歐燕高興地說。

10年來,憑祥市共撥付獎補資金1580.01萬元,其中包括市本級獎補資金852.12萬元,邊境0—3公里內的農村園補助資金341.88萬元,平均每年撥付約45萬元,共有16所邊境0—3公里內的公辦園、民辦園享受該項獎補資金。

截至2022年年底,憑祥市公辦園達到20所,公辦園在園幼兒占比提升到57.24%,幼兒園結構得到極大改善,全市增加3300個公辦學位,其中邊境0—3公里內的農村園公辦學位780個,實現了鄉鎮中心園全覆蓋和農村園“零的突破”,解決了學前兒童“入好園難”的問題。

憑祥市教育局黨組書記、局長何彬說:“我們將最好的資源投入邊境一線,將資源向邊境整合,普惠對邊境優先,政策向邊境傾斜,邊境最漂亮的房子是學校,邊民可以放心把孩子送到幼兒園?!?/P>

實施“大招聘”,確?!坝腥私獭?/STRONG>

硬件上去了,軟件也要跟上。為落實“人才強?!睉鹇?,全面提升辦園水平,憑祥市面向社會、高等院校廣招人才,通過大招聘、大選聘、大培訓確?!坝腥私?、有人管、教得好”,學前教育師資隊伍建設不斷加強。

畢業于廣西民族師范學院、現任教于憑祥市第二幼兒園的男教師黃新堅,便是2022年通過崇左市“留人計劃”大招聘招來的年輕教師代表。

黃新堅說,他很幸運能留在憑祥市第二幼兒園,入職以來,自己參與園級、市級新教師能力提升培訓,很快進入了教師角色?,F在,他還參與了班本課程“玩轉上石生態園”的設計。

2019年,憑祥市通過核定教師聘用控制數310個、后勤服務人員聘用控制數133個,從根本上解決了學前師資不足這一歷史難題。

目前,學前教師聘用控制數已招聘208人,其中,邊境0—3公里內的農村園教師控制數已招錄78人,有力解決了“有人教”的問題。聘用教師控制數人員在薪酬待遇、職稱評定、競爭上崗、崗位交流等方面享受在編人員同等待遇。農村聘用教師控制數人員,也同等享受與在編人員同等的公益二類每月550元到650元不等的鄉鎮補貼。

同時,憑祥市采取教師交流機制,新入職教師必須在城區跟班學習一年才能到鄉村園,鄉鎮園教師按年限排隊到城區跟班學習。

何彬說:“我們定期選派優秀教師駐邊輪流支教,讓邊境上的孩子在‘家門口’也能享受同等優質教育,孩子開心上學,快樂成長,家長安心在當地扎根?!?/P>

此外,憑祥市還落實幼兒園園長任職資格制度,通過實施教師全員培訓工程、專業技能提升工程、名師名園引領工程,解決教師“教得好”的問題。各教育集團也通過“請進來,走出去”的培訓方式,提升教師專業水平。教師培訓覆蓋率達100%,一批教師在培訓中脫穎而出。

邊關文化入校園,培育邊關好兒童

“身穿迷彩服、頭戴迷彩帽,扮演醫生、護士……”憑祥市第一幼兒園小兵訓練營“我是邊關小小兵”角色扮演游戲,是孩子們最喜歡的戶外游戲,百玩不膩。

“我長大后要當警察?!眲偨Y束扮演游戲的大(3)班孩子孟垂坤告訴記者,自己長大后要當一名警察,保護邊境村民。

利用邊境特色資源,憑祥市第一幼兒園開展國防啟蒙教育,研發了國防教育“我是邊關小小兵”園本特色課程,把國防啟蒙教育滲透到幼兒日常學習中。

憑祥市第一幼兒園大(1)班鄭沁元的媽媽梁子珂說,幼兒園立足國防園本特色課程,并注重把邊關文化和保教活動融合在一起。比如,在走廊構建“邊關小鎮”“小小軍營”,在戶外創設“小兵野戰區”“小兵拓展區”,讓孩子在區域活動中不僅體驗邊關飲食、藝術等文化,同時提高身體素質。

憑祥市被譽為“紅木之都”,紅木家具遠銷東盟多個國家。憑祥市第二幼兒園立足本土資源,將邊關文化元素融入課程,構建“甜心小鎮”“紅色教育”等課程。在“甜心木工坊”,孩子們戴著手套,有模有樣地鋸木頭、組裝柜子。

為讓邊防人員安心戍邊,憑祥市還專門在海關辦公區開辦了一所托幼一體園——憑祥市第一幼兒園海關分園,解決海關子弟就近入園問題。

憑祥市第一幼兒園園長萬宇蓉告訴記者,為滿足邊境海關職工子女和附近邊民群眾孩子入園需求,由海關提供場地,政府籌措改建經費,將閑置的原辦公樓改建成了幼兒園,幼兒園還結合海關關員上下班時間延遲幼兒離園時間,解決他們的后顧之憂。

“將邊關文化元素融入課程對幼兒發展具有重要意義?!焙伪蛘f,邊境線上,一個村莊就是一個營盤,一家農戶就是一個哨所,一個村民就是一個哨兵。憑祥市落實中央邊疆穩定、民族團結戰略部署,辦好邊境線上的學前教育,讓“三邊人員”子女就近入好園,對“三邊人員”安心留邊、穩疆固邊、興邊富民,起著重要的支撐作用。

《中國教育報》2023年04月02日第1版 

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